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蒙阴县开展车用燃油放心消费全域创建活动

2021-12-07 21:08 | 来源:蒙阴县市场监督管理局 |责任编辑:MENGFANTONG| 点击量:
蒙阴县是全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,纯山区的地理环境使蒙阴成为临沂市及周边城市的重要水源地和“天然氧吧”。近年来,蒙阴县坚持“以人民为中心”的发展思想,从践行“两山”理论的高度推动车用燃油“全域治理、放心消费”,切实保证油品质量,保护绿水青山,维护消费者利益,也为运输业健康发展创造了良好的营商环境。

背景动因

运输行业是蒙阴县的重要支柱产业,也是另一支柱产业——水果产业发展的“动脉”。目前,货运车辆超过6万余辆,车用燃油年耗量达20万吨。此外,县域私家车的保有量也已超10万辆。这在繁荣车用燃油消费市场的同时,也给保护蒙阴这片绿水青山带来极大的压力。而作为生活消费品,车用燃油的质量、计量也倍受群众关心,成为近年来消费投诉的焦点问题。抓好车用燃油质量和计量工作,对于建设生态文明,促进乡村振兴,服务区域发展,更好满足群众美好生活需要具有重要意义。对此,蒙阴县积极开展“车用燃油放心消费全域创建活动”,靶向治理,综合施策,努力实现车用燃油“三个100%”(即:质量100%合格、计量100%准确、服务100%满意)的目标。2021年,蒙阴县车用燃油质量抽检合格率99.8%;车用尿素溶液质量抽检合格率100%;加油机计量检定合格率100%;消费投诉102起,同比下降50%。

 

 

做法成效

一个抓手,凝聚工作合力。今年以来,在大气污染防治、成品油市场监管和12345便民服务热线等方面,均把车用燃油治理作为重中之重。蒙阴县在深入分析的基础上,紧密结合自身实际,创新推出“车用燃油放心消费全域创建活动”,成立创建工作专班,建立联席会议制度,由政府统一领导,统筹市场监管、发改、工信、公安、环保、交通运输、商务发展、应急管理、税务、住建、综合执法、财政等职能部门的工作力量,综合运用日常监管、集中整治、抽样检测、联合惩戒等手段加强车用燃油行业治理,形成共建共治共享格局。今年以来,开展联合执法7次,整改问题42个,市场准入、经营资质、油品质量、安全生产及交通运输等环节的问题得到了有效整治,严厉打击了成品油违规经营及违法犯罪行为。开展“自流黑”联合集中整治行动,出动人员2500人次,检查企业1000余家次,排查村居500余个,查处无证经营柴油单位1家,进一步规范了自备油罐管理,打击了非法流动加油车和黑加油站点,有效规范成品油市场秩序。

一套制度,夯实主体任责任。依据《产品质量法》《计量法》《消费者权益保护法》等法律法规规定,统一制定了“公示公开制度”“油品质量﹢计量”制度,健全完善经营管理制度、进销货台账制度。紧紧抓住企业负责人这个关键,加强教育引导和检查督导,督促全面落实环保、安全、油品质量、教育培训等责任。各加油站自觉进行油气回收设施改造、安装税控加油机、建立经营台账。认真实施风险管控、隐患排查、问题整改等措施,有效防止了油气污染、安全事故、油品质量等问题的发生,促进了成品油经营的制度化、科学化、规范化。

一块牌匾,接受社会监督。全县86家加油站统一悬挂放心消费公示牌,公示了油品质量计量承诺书、油品来源渠道、计量检定报告、油品质量检测报告、消费者投诉电话以及油品经销企业认为有必要需公示的其他内容。通过公示,督促经营者自觉履行产品质量、安全生产主体责任,有效保障消费者的知情权和选择权,防止劣质油品及短斤少两行为,同时为社会提供监督窗口,构建形成经营者自律、部门监管、社会监督的多方共治格局,维护成品油市场经营秩序。

一网覆盖,完善维权机制。一方面,依托现代信息技术构建市民诉求线上办理“一张网”。市民诉求12345热线接听转办、全国12315平台接收分办、ODR(全国12315平台开通的在线消费纠纷解决系统)入驻企业承办的消费维权快速回应机制。目前,全县23家加油站入驻ODR系统,实现对市民诉求的24小时内快速回应。另一方面,完善联动机制,形成消费维权线下工作“一盘棋”。开通了市场监管微信公众号、公开相关业务科室电话、设立了投诉举报箱。进一步理顺消费维权工作机制,规范了受理、处置、回访等时限及要求。为广大群众构建起了全方位维权、监督体系。综合利用ODR、消费者协会、人民调解组织等作用提升处置效率,保证消费投诉举报了及时受理、分流、查处、上报、反馈,做到市民诉求“有诉即应、多方响应”,多渠道保障消费者权益。

 

 
经验启示

坚持以人民为中心,不断探索创新。随着形势的快速发展,尤其是电子信息化在各行业各领域的广泛应用,消费者权益保护工作也面临着巨大的挑战,传统的方式方法已经很难适应群众的要求,必须不断探索研究新的方式方法,以期得到更好的效果。目前,借助互联网提升监管维权效能已成为新趋势,更符合现代人的需求。在加油站全领域放心消费创建工作中,充分利用了二维码、网络等信息化手段,既提升了工作效能,又节约了工作成本,从群众和政府部门角度来看,是获得了双赢。
发挥社会各界力量,促进共治共创。消费环境建设是一项系统工程,需要全社会的力量共同参与,既要有部门的监管,也要有经营者的自律,更需要社会的监督。要不断加强宣传教育,深入解读国家政策、法律法规和消费维权知识,及时曝光典型案例,提升消费者和经营者的维权意识,广泛营造保护放心消费环境创建的良好社会氛围。监管部门要切实发挥职能作用,严格执法、高效服务,以实际行动维护好市场秩序,保护好消费者合法权益。经营者要不断提高责任意识、信用意识,守法经营、诚信经营,既要取得经济效益,更要履行社会责任、创造社会效益。广大群众要注重增强维权意识和能力,发挥好监督作用,发现违法经营行为或消费过程中合法权益受到损害要及投诉举报,维护社会公平正义。通过聚合各方力量,构建经营者自律、部门监管、社会监督的共治共创格局。

重视制度建设,实现长效常态。没有规矩不成方圆。要使放心消费环境建设取得实效,群众合法权益得到切实维护,必须注重加强制度建设,实现用制度规范经营行为、保护消费者权益、固化创建成果。要在严格执行国家法律法规的基础上,结合不同行业、不同领域特点制定切合实际的规章制度,指导规范经营者的日常行为,并逐步探索建立协会、商会等行业组织,进行自我管理自我约束。要根据群众期盼和需要,健全完善维权机制,及时高效解决消费纠纷,保证群众在消费中权益不受损害,使广大群众切身体会到放心消费创建的成果。

以点带面,统筹推进。放心消费环境创建非一日之功,也不能一蹴而就。蒙阴县将以加油站全领域放心消费创建为切入点,打造“放心消费环境创建”亮点工程,充分发挥示范带动作用,引导全县市场主体弘扬新时代沂蒙精神、企业家精神,以公开承诺践诺,擦亮叫响 “红色沂蒙·诚信经营”临沂放心消费创建活动品牌,营造“全域创建、全体承诺”浓厚氛围,努力建设“美丽富强幸福”新蒙阴。(蒙阴县市场监督管理局)
(责任编辑:MENGFANTONG)
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